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中共中央办公厅印发《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》
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近日，中共中央办公厅印发了《2019－2023年全国党员教育练习作业规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细遵循执行。
《2019－2023年全国党员教育练习作业规划》全文如下。
为深化学习遵循习近平新年代中国特色社会主义思维和党的十九大精力，切实进步党员教育练习作业质量，推动马克思主义学习型政党建造，依据《中国共产党规章》和有关党内法规，拟定本规划。
一、整体要求
党员教育练习作业，以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发展观、习近平新年代中国特色社会主义思维为辅导，仔细执行新年代党的建造总要求，把学习遵循习近平新年代中国特色社会主义思维作为首要政治任务，以坚决崇奉、增强党性、进步素质为要点，坚持思维建党、理论强党、从严治党，坚持环绕中心、服务大局，坚持分类辅导、按需施教，坚持联系实际、继承立异，坚持简便易行、务实管用，不断增强针对性和有效性，引导党员增强“四个认识”、坚决“四个自信”、做到“两个保护”，努力建造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥效果合格的党员部队。
从2019年开端，用5年时刻，有计划分层次高质量展开党员教育练习，把整体党员遍及轮训一遍，完成以下作业方针。
——习近平新年代中国特色社会主义思维学习教育愈加扎实深化，党的立异理论更参与脑入心，广大党员自觉饯别新思维、习惯新年代、展现新作为，在习近平新年代中国特色社会主义思维指引下，一致毅力、一致行动、步调一致向前进。
——教育练习效果愈加明显，广大党员理想信仰进一步坚决、党性观念进一步增强、主旨认识进一步强化、才能素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范效果进一步发挥。
——新年代党员教育练习系统愈加健全，会集练习逐渐走向常态，日常教育愈加规范，推动构成教育和办理、监督、服务有机结合的党员部队建造作业链条。
二、习近平新年代中国特色社会主义思维教育练习
（一）把学习遵循习近平新年代中国特色社会主义思维作为首要政治任务。各级党安排要将习近平新年代中国特色社会主义思维学习教育摆在党员教育练习最杰出位置，县级以上党委每年拟定学习计划，列出必读书目和篇目，清晰学习要求，底层党安排要结合党员日常教育办理仔细抓好执行。党员教育练习安排要将习近平新年代中国特色社会主义思维作为主课，全面纳入教育计划和教育布局。党员要把习近平新年代中国特色社会主义思维作为必修课，读原著、学原文、悟原理，深刻理解习近平新年代中国特色社会主义思维的严重意义、科学系统、丰厚内在、精力实质、实践要求，把握贯穿其间的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入，做到真学真懂真信真用。
（二）树立健全习近平新年代中国特色社会主义思维学习教育长效机制。以习近平新年代中国特色社会主义思维为中心内容，树立较为齐备的课程系统。加强理论教育特色和规律的研讨，开发一批学习遵循习近平新年代中国特色社会主义思维的教育事例和现场教育点。经过专题讲座、报告会、学习论坛等多种方法进行深化浅出的解读阐述，领导干部要结合分管范畴、分管作业带头宣讲。发挥“两微一端”等新媒体优势，安排党员在线学习。重视发挥党支部直接教育党员的效果，执行“三会一课”等准则，对党员展开经常性教育。健全理论学习查核评价准则，采取有效措施激起党员学习热情，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
（三）引导党员自觉做习近平新年代中国特色社会主义思维坚决崇奉者和忠实实践者。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把作业摆进去，对照习近平新年代中国特色社会主义思维检视思维言行，做到学思用贯穿、知信行一致。引导党员结合岗位职责，仔细学习遵循习近平总书记关于本部门本职业本范畴作业的重要论说和重要指示批示精力，进步运用科学理论处理实际问题才能，更好推动作业发展。大力选树和宣扬学懂弄通做实的先进典型，引导党员自觉用习近平新年代中国特色社会主义思维武装头脑、辅导实践、推动作业。党员领导干部应当坚持更高规范、更严要求，带头学习实践习近平新年代中国特色社会主义思维。
三、党员教育练习主要内容
（一）聚集根本任务。依据《中国共产党党员教育办理作业条例》，习惯新年代党员部队建造需求，杰出政治功能，切实抓好习近平新年代中国特色社会主义思维教育练习，全面执行政办理论教育、政治教育和政治练习、党章党规党纪教育、党的主旨教育、革新传统教育、局势方针教育、常识技能教育等7个方面根本任务，把党性教育和理想信仰教育贯穿一直，以坚持和完善中国特色社会主义准则、推动国家办理系统和办理才能现代化为方针，对党员进行系统教育练习。
（二）环绕中心作业。着眼统筹推动“五位一体”整体布局和协调推动“四个全面”战略布局，紧扣往后5年党和国家严重决策布置、重要会议活动、重要时刻节点，有针对性地展开党员教育练习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，要点加强党的立异理论、理想信仰、政治纪律和政治规则等教育练习；环绕遵循执行新发展理念、施行七大战略、打好三大攻坚战等，要点加强党的路线方针方针、世情国情党情、整体国家安全观等教育练习；聚集全面建成小康社会、中国共产党树立100周年，要点加强党史、新中国史，党的优良传统、中华优秀传统文化，社会主义中心价值观、爱国主义等教育练习，引导党员把思维和行动一致到党中央决策布置上来，一直坚持奋斗精力和革新精力，敢于奋斗、善于奋斗，在年代大潮中建功立业。
（三）表现不同范畴和群体特色。在乡村，要点环绕遵循执行习近平总书记关于“三农”作业的重要论说、打赢脱贫攻坚战、施行乡村复兴战略、推动农业乡村现代化展开党员教育练习。在大街社区，要点环绕稳固党在城市执政根底、加强城市办理、服务社区群众、建造美好家乡展开党员教育练习。在机关，要点环绕建造让党中央定心、让公民群众满意的模范机关展开党员教育练习。在作业单位，要点环绕深化改革、进步绩效、促进作业发展展开党员教育练习，学校要点环绕坚持马克思主义辅导地位、执行立德树人根本任务、培育社会主义建造者和接班人展开党员教育练习。在国有企业，要点环绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、完成国有资产保值增值展开党员教育练习。在非公有制经济安排，要点环绕遵循党的方针方针、严厉遵守国家法律法规、联合凝集职工群众、保护各方合法权益、促进企业健康发展展开党员教育练习。在社会安排，要点环绕坚持正确政治方向、有序参与社会办理、供给公共服务、承担社会职责展开党员教育练习。民族地区要要点环绕遵循党的民族方针、做好民族作业，对党员加强党的认识、中华民族共同体认识和马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观等教育练习。
对底层党安排书记，要点展开党的立异理论、党建作业实务、群众作业、底层办理等教育练习，努力建造一支守信仰、讲奉献、有本领、重品德的底层党安排带头人部队。对新党员，要点展开党的根本常识、党性党风党纪、党的优良传统等教育练习，强化思维入党，提升他们的政治觉悟和理论素养。对青年党员，要进行系统理论教育和严厉党性训练，引导他们传承赤色基因、培育奋斗精力、练就过硬本领。对老年党员，要点展开党的立异理论、局势方针等教育练习，引导他们坚持革新本性、发挥传帮带效果。对活动党员，要点展开党员认识、安排观念、纪律规则等教育练习，引导他们自动承受党安排的教育办理，自觉参与安排生活，充沛发挥效果。对下岗失业人员中的党员，要将党的理论教育和党性教育与展开方针学习和技能练习结合起来，帮助他们增强作业创业信心和才能。
四、党员教育练习方法方法
（一）完善安排方法。坚持会集练习、团体学习、个人自学和安排生活、实践训练有机结合，增强党员教育练习作业的规范性、针对性、系统性。要结合实际，研讨确定要点项目、对象和专题，采取省级演示练习、市级要点练习、县级遍及练习、底层党委兜底练习的方法，展开党员会集练习。中央安排部要会同有关部门每年举行全国党员教育练习演示班。各级党安排要经过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，抓实团体学习。党员领导干部要定时为底层党员讲党课。引导党员依据本身实际和作业需求，使用业余时刻展开自学。坚持民主生活会和安排生活会、民主评议党员、谈心谈话等准则，仔细展开批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的安排生活真正起到教育进步党员的效果。经过设岗定责、承诺践诺，引导党员安身岗位、创先争优。鼓舞和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等，为党员树立实践训练渠道。重视心思疏导和人文关心，帮助处理实际问题，增强党员政治荣誉感、安排归属感。
（二）丰厚教育方法。灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教育方法，探究“课堂+基地”实训形式，增强教育练习的吸引力感染力。加强事例练习，选好用好各条战线各个范畴各个职业的生动鲜活事例。展开典型教育，引导党员学习严重先进典型和身边典范，运用反面教材加强警示教育。安排党员就近就便到赤色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。
（三）立异运用信息化手段。推动党员教育信息化渠道一体化建造，完善学用功能，构建更为快捷高效的网络学习阵地。建造全国党员教育资源库，树立党性教育基地网上渠道，发挥全国党建网站联盟效果，用好“共产党员”教育渠道、“学习强国”学习渠道等载体。依托全国党员办理信息化工程，探究树立党员学习电子档案。重视党员教育信息化建造整体规划，避免重复建造。坚持线上线下相结合，探究习惯信息化发展趋势和受众特色的教育练习有效方法，重视运用大数据对党员学习状况进行动态剖析，精准推送教育内容，引导党员自动学网用网。中央安排部要研讨拟定加强新年代党员教育信息化建造的辅导定见，统筹推动远程教育、电化教育、网络新媒体渠道教育，进步党员教育练习现代化水平。
（四）健全练习准则。完善需求调研准则，经过问卷调查、谈心谈话、走访调研、大数据剖析等方法，精准把握党员学习需求和参训意愿。坚持会集轮训准则，各级党委（党组）每年就党员会集轮训作业作出安排，分期分批安排施行；安排底层党安排书记每年至少参与1次县级以上党委举行的会集轮训，对新任底层党安排书记一般应在半年内进行任职练习；预备党员在预备期内和转正后1年内一般要各参与1次由上级党安排安排的会集练习；大力施行乡村党员春训冬训。执行学时准则，党员每年参与会集练习和团体学习时刻一般不少于32学时，底层党安排书记和班子成员每年参与会集练习和团体学习时刻不少于56学时、至少参与1次会集练习。党员领导干部除执行干部教育练习有关规定外，要带头参与所在单位的党员教育练习。
五、安排领导和根底保障
（一）执行领导职责。各级党委（党组）要仔细实行党建主体职责，党委（党组）书记要实行第一职责人职责，加强对党员教育练习作业的安排领导。党支部要执行抓党员日常教育作业的直接职责。各级党员教育办理作业协调安排要执行党员教育练习联席会议准则，安排部门要发挥牵头抓总效果，相关职能部门要密切配合，构成作业合力。
（二）夯实根底保障。各级安排部门和党员教育练习安排要树立开放式党员教育练习师资库。执行党员教育讲师聘任制，县级以上党委选聘一批政治素质过硬、实践经验丰厚、理论水平较高的党员教育讲师，实行动态办理，重视发挥党员教育讲师的积极性、自动性、创造性。鼓舞树立党员教育练习志愿者讲师部队。抓好党员教育作业者专业化才能练习。充沛发挥各级党校（行政学院）在党员教育练习中的主渠道、主阵地效果，县级党校（行政学校）要将党员会集练习作为重要任务。加强和规范乡镇、大街等底层党校和党员教育练习基地、现场教育点建造。使用党员活动室、党群服务中心、远程教育站点、新年代文明实践中心等展开党员日常教育练习。中央安排部要联合有关部门加强全国党员教育练习教材建造规划，安排编写新年代党员教育练习根本教材，摄制严重体裁专题教育电视片，定时展开党员教育练习教材展现交流活动。各地区各部门各单位党委（党组）可结合实际，开发各具特色、务实管用的党员教育练习教材。抓好少数民族语言教材的制作和译制作业，开发民族地区党员教育练习双语教材。各级党安排要为党员引荐学习书目，供给学习材料。严厉按照《中国共产党党员教育办理作业条例》有关规定，执行党员教育练习经费，保证作业需求。加大对革新老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育练习作业支持力度。
（三）加强学风建造。各级党安排要仔细执行党中央关于加强学风建造的要求，加强辅导和监督，严厉作业纪律，力戒方法主义、官僚主义，避免教育练习表面化、程式化、庸俗化，避免学用脱节、空洞说教，避免不分层次对象“一刀切”、“一锅煮”，避免多头调训、重复练习、长期不训，避免检查过多、过度留痕。党员教育练习安排要坚持从严治校、从严治教、从严治学。党员要端正学习态度，严守练习纪律。党员领导干部要先学一步、学深一层，发挥演示表率效果。
（四）严厉查核评价。要将党员教育练习作业作为党委（党组）书记抓底层党建作业述职评议查核的重要内容。结合安排生活会、民主评议党员等，安排党员述学评学。将党员教育练习查核结果，作为党安排和党员评先评优的重要依据。各地区各部门各单位党委（党组）要结合实际抓好本规划的遵循执行。中央安排部要对本规划施行状况展开中期和5年总结评价作业。
中国公民解放军和中国公民武装警察部队的党员教育练习作业，由中央军委依据本规划精力拟定施行定见。
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